本文摘要：日前，生态环境部印发《关于更进一步强化地方环境空气质量自动监测网城市车站运维监督管理工作的通报》（下称《通报》）拒绝，强化地方环境空气质量自动监测网城市车站运维监督管理工作，按拒绝制作各站点的警告站牌，不准非运维人员转入自动监测站房或取样平台20米范围内。

日前，生态环境部印发《关于更进一步强化地方环境空气质量自动监测网城市车站运维监督管理工作的通报》（下称《通报》）拒绝，强化地方环境空气质量自动监测网城市车站运维监督管理工作，按拒绝制作各站点的警告站牌，不准非运维人员转入自动监测站房或取样平台20米范围内。生态环境部于2017年12月的组织对10个省（区、市）27个地级以上城市51个地方环境空气质量自动监测站点（以下全称地方站点）积极开展了运维质量专项检查。生态环境部称，在本次检查中找到部分省市对地方站点运维工作推崇过于，监管不做到，部分地方站点运维质量不低。

此前，西安环境质量监测数据不实案曾引起社会普遍注目。2016年3月5日，中国环境监测总站在对国触环境空气质量自动监测子站上载数据展开例会审查时找到，西安市长安区子车站某时段PM2.5监测数据显著高于周边子站。生态环境部（环保部）随后的组织积极开展飞行中检查，找到西安市长安子站和阎良子站皆不存在空气采样器取样头被纱布人为阻塞、部分监控视频记录被移除等问题，并依法依规提供涉及证据，依法接管司法机关公安部门。

2017年6月16日，西安市中级人民法院一审判决，该案7名涉案人员获刑从1年3个月到1年10个月平均。2018年1月14日，生态环境部（环保部）通报两起阻碍环境监测典型案例，2017年9至10月期间，江西省新余市飞宇、河南省信阳市南湾水厂两个国控站点附近有雾炮车喷雾作业，阻碍环境空气质量监测活动长时间展开，生态环境部分别致信两省，批示严肃查处。另据生态环境部3月29日通报，2017年12月至2018年1月，生态环境部对国家环境空气质量监测网自动监测站点（以下全称国控站点）的组织检查时，找到云南省红河州、江西省吉安市、湖南省邵阳市和常德市、江苏省徐州市、湖北省襄樊市，以及广西壮族自治区玉林市等6省（区）7城市的9个国触站点受到喷淋阻碍。

生态环境部当时回应，已分别批示涉及省（区）环境保护部门严肃查处。目前，各地已对涉及责任人员分别给与撤职、行政降级、行政记大过、警告、诫勉谈话和解雇等严肃处理，并在当地主流媒体公开发表曝光。《通报》认为，客观、精确的环境空气自动监测数据是评价环境空气质量状况、体现污染管理效益、实行环境管理与决策的基本依据，数据质量事关政府公信力和环境管理水平。地方各级环保部门要高度重视，强化对地方站点运营确保的监督管理，规范环境空气自动监测不道德，确保监测数据的客观精确、现实可信。

生态环境部拒绝，完备地方站点及周边环境条件确保。地方各级环保部门要建立健全防止和严惩环境监测人为阻碍介入的责任体系和工作机制，完善行政区域内站点管理措施。按拒绝制作各站点的警告站牌，不准非运维人员转入自动监测站房或取样平台20米范围内；极力查禁影响、阻碍城市空气质量自动监测长时间运营的设备设施。

地方各级环保部门要完备站点安全性确保措施。取样区域要成立有效地护栏，护栏高度以有效地确保运维人员安全性不尽相同；完善稳压和防雷设施；规范监测仪器线路和管路相连；合理配置灭火器，有效地维护站房安全性。

《通报》特别强调，要强化地方站点日常运营确保。地方各级环保部门不应拒绝运维机构按规范定期对仪器设备展开检查和水土保持，创建故障报修制度。环境空气颗粒物（PM10、PM2.5）监测仪、环境空气气态污染物（SO2、NO2、O3、CO）分析仪和动态校准仪应按国家涉及规范拒绝及时展开校准，保证仪器误差在容许范围内，用作校准监测仪器的设备（流量计、温度计、气压计）必需经测验校准。

生态环境部明确提出，地方各级环保部门要在本行政区域内创建站点仪器运营出现异常或数据信息出现异常的应急处置预案与检修、处置和报告制度。在地方站点质量管理方面，地方各级环保部门不应定期的组织积极开展行政区域内站点的量值本源与传送、手工核对、质控考核等工作，按规定作好质控记录，创建原始记录和电子记录档案。附件：《关于更进一步强化地方环境空气质量自动监测网城市车站运维监督管理工作的通报》生态环境部办公厅函环办监测函[2018]128号关于更进一步强化地方环境空气质量自动监测网城市车站运维监督管理工作的通报各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为了解贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化环境监测改革提升环境监测数据质量的意见》（厅字〔2017〕35号，以下全称《意见》），我部于2017年12月的组织对10个省（区、市）27个地级以上城市51个地方环境空气质量自动监测站点（以下全称地方站点）积极开展了运维质量专项检查。

在本次检查中找到部分省市对地方站点运维工作推崇过于，监管不做到，部分地方站点运维质量不低。为更进一步规范和强化站点运维和监管工作，提高环境质量自动监测数据质量，现将有关拒绝通报如下：??一、充分认识强化地方站点质量管理的重要性客观、精确的环境空气自动监测数据是评价环境空气质量状况、体现污染管理效益、实行环境管理与决策的基本依据，数据质量事关政府公信力和环境管理水平。地方各级环保部门要高度重视，强化对地方站点运营确保的监督管理，规范环境空气自动监测不道德，确保监测数据的客观精确、现实可信。

二、完备地方站点及周边环境条件确保地方各级环保部门要建立健全防止和严惩环境监测人为阻碍介入的责任体系和工作机制，完善行政区域内站点管理措施。按拒绝制作各站点的警告站牌，不准非运维人员转入自动监测站房或取样平台20米范围内；极力查禁影响、阻碍城市空气质量自动监测长时间运营的设备设施。地方各级环保部门要完备站点安全性确保措施。

取样区域要成立有效地护栏，护栏高度以有效地确保运维人员安全性不尽相同；完善稳压和防雷设施；规范监测仪器线路和管路相连；合理配置灭火器，有效地维护站房安全性。三、强化地方站点日常运营确保地方各级环保部门不应拒绝运维机构按规范定期对仪器设备展开检查和水土保持，创建故障报修制度。

环境空气颗粒物（PM10、PM2.5）监测仪、环境空气气态污染物（SO2、NO2、O3、CO）分析仪和动态校准仪应按国家涉及规范拒绝及时展开校准，保证仪器误差在容许范围内，用作校准监测仪器的设备（流量计、温度计、气压计）必需经测验校准。地方各级环保部门要在本行政区域内创建站点仪器运营出现异常或数据信息出现异常的应急处置预案与检修、处置和报告制度。找到仪器正处于出现异常工作状态，及时查询原因，采行补救措施；定期对取样头和取样管道展开清除，及时或定期替换仪器设备耗材，维持站房内部环境整洁干净，布置规整。

四、增强地方站点质量管理地方各级环保部门不应定期的组织积极开展行政区域内站点的量值本源与传送、手工核对、质控考核等工作，按规定作好质控记录，创建原始记录和电子记录档案。增大地方站点运维人员培训力度，增强法律意识、责任意识、质量意识和职业诚信意识，提升运维人员的综合素质和技术能力，不断完善监测质量管理体系、监督考核和奖惩机制。五、的组织积极开展监督检查各省级环保部门按照《关于强化环境质量自动监测质量管理的若干意见》（环办〔2014〕43号）、《国家环境空气质量监测网城市车站运营管理实施细则（全面推行）》以及本通报拒绝强化对地方站点运维工作的监督检查，对不存在的问题及时排查，并于2018年7月30日前将检查排查实施情况上报我部。我部将融合贯彻落实《意见》涉及工作部署，主动积极开展多种形式的监督检查。

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